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2011-01-17 22:46:31 UTC
http://www.judicial.gov.tw/constitutionalcourt/p03_01.asp?expno=684
解釋字號 釋字第 684 號
解釋公布日期 民國 100年1月17日
解釋爭點
大學所為非屬退學或類此之處分，主張權利受侵害之學生得否提起行政爭訟？
解釋文
大學[1;33m為實現研究學術及培育人才之教育目的或維持學校秩序，對學生所為行政處
[1;33m分或其他公權力措施，如侵害學生受教育權或其他基本權利，[31m即使非屬退學或類此之處分
[1;33m，本於憲法第十六條有權利即有救濟之意旨，仍應許權利受侵害之學生提起行政爭訟[m，無
特別限制之必要。在此範圍內，本院釋字第三八二號解釋應予變更。
理由書
人民之訴願權及訴訟權為憲法第十六條所保障。人民於其權利遭受公權力侵害時
，得循法定程序提起行政爭訟，俾其權利獲得適當之救濟（本院釋字第四一八號、第六六
七號解釋參照），而此項救濟權利，不得僅因身分之不同而予以剝奪。
本院釋字第三八二號解釋就人民因學生身分受學校之處分得否提起行政爭訟之問
題，認為應就其處分內容分別論斷，凡依有關學籍規則或懲處規定，對學生所為退學或類
此之處分行為，足以改變其學生身分及損害其受教育之機會時，因已對人民憲法上受教育
之權利有重大影響，即應為訴願法及行政訴訟法上之行政處分，而得提起行政爭訟。至於
學生所受處分係為維持學校秩序、實現教育目的所必要，且未侵害其受教育之權利者（例
如記過、申誡等處分），則除循學校內部申訴途徑謀求救濟外，尚無許其提起行政爭訟之
餘地。惟大學為實現研究學術及培育人才之教育目的或維持學校秩序，對學生所為行政處
分或其他公權力措施，如侵害學生受教育權或其他基本權利，即使非屬退學或類此之處分
，本於憲法第十六條有權利即有救濟之意旨，仍應許權利受侵害之學生提起行政爭訟，無
特別限制之必要。在此範圍內，本院釋字第三八二號解釋應予變更。
大學教學、研究及學生之學習自由均受憲法之保障，在法律規定範圍內享有自治
之權（本院釋字第五六三號解釋參照）。為避免學術自由受國家不當干預，不僅行政監督
應受相當之限制（本院釋字第三八０號解釋參照），立法機關亦僅得在合理範圍內對大學
事務加以規範（本院釋字第五六三號、第六二六號解釋參照），受理行政爭訟之機關審理
大學學生提起行政爭訟事件，亦應本於維護大學自治之原則，對大學之專業判斷予以適度
之尊重（本院釋字第四六二號解釋參照）。
另聲請人之一認行政訴訟法第四條第一項規定，違反憲法第十六條，且與司法院
釋字第六五三號解釋意旨不符，聲請解釋憲法部分，係以個人主觀見解爭執法院認事用法
之當否，並未具體指摘該規定於客觀上究有何牴觸憲法之處，核與司法院大法官審理案件
法第五條第一項第二款規定不合，依同條第三項規定，應不受理，併此指明。
事實
釋字第684號解釋事實摘要
(一)聲請人陳玉奇為某大學研究所碩一學生，97學年度上學 期，跨院加選他學院EMBA學
程所開設的「公司治理與企業發展」科目，學校認聲請人非該學院EMBA學生，否准其加選
。聲請人迭經校內申訴、訴願不受理及行政訴訟以不合法為由駁回確定，爰聲請解釋。
(二)聲請人蔡耀宇為同大學另系研究所碩四學生，93年3月16日向學校學生事務處課外活
動指導組申請在該校公告欄及海報版張貼「挺扁海報」，時值公職人員競選期間，學校以
違背國家法令為由否准所請。聲請人迭經校內申訴、訴願不受理及行政訴訟以不合法為由
駁回確定，爰聲請解釋。
(三)聲請人龍國賓為某私立技術學院進修部觀光餐旅學群觀光事業科二年級學生，因91年
度下學期期末必修科目考試日期，與92年觀光日語導遊筆試日期衝突，向授課教師申請提
前考試獲准，然該必修科目嗣經授課教師評定成績不及格，致無法於92年畢業。聲請人主
張成績評分不公影響畢業，迭經校內申訴、行政訴訟以不合法為由駁回確定，爰聲請解釋
。
新聞稿、意見書、抄本(含解釋文、理由書、意見書、聲請書及其附件)
釋字第684號新聞稿
李大法官震山提出之協同意見書
蘇大法官永欽提出之協同意見書
許大法官宗力提出之協同意見書
蔡大法官清遊提出之協同意見書
許大法官玉秀提出之協同意見書
黃大法官茂榮提出之協同意見書
陳大法官春生提出之協同意見書
陳大法官新民提出之部分不同意見書
找時間再來看看協同與部分不同意見書[m
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[1;36;42m夢之大地 逼逼ㄟ四 [37m█▁◤ █ █ █▁▁ █ █ ▉▉▉ █▁ █ █ █ █ █▁◤ [m
[1;32m※ Origin:[33m <bbs.ccns.ncku.edu.tw> [31m◆ From:[36m 111.248.169.218 [m
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解釋字號 釋字第 684 號
解釋公布日期 民國 100年1月17日
解釋爭點
大學所為非屬退學或類此之處分，主張權利受侵害之學生得否提起行政爭訟？
解釋文
大學[1;33m為實現研究學術及培育人才之教育目的或維持學校秩序，對學生所為行政處
[1;33m分或其他公權力措施，如侵害學生受教育權或其他基本權利，[31m即使非屬退學或類此之處分
[1;33m，本於憲法第十六條有權利即有救濟之意旨，仍應許權利受侵害之學生提起行政爭訟[m，無
特別限制之必要。在此範圍內，本院釋字第三八二號解釋應予變更。
理由書
人民之訴願權及訴訟權為憲法第十六條所保障。人民於其權利遭受公權力侵害時
，得循法定程序提起行政爭訟，俾其權利獲得適當之救濟（本院釋字第四一八號、第六六
七號解釋參照），而此項救濟權利，不得僅因身分之不同而予以剝奪。
本院釋字第三八二號解釋就人民因學生身分受學校之處分得否提起行政爭訟之問
題，認為應就其處分內容分別論斷，凡依有關學籍規則或懲處規定，對學生所為退學或類
此之處分行為，足以改變其學生身分及損害其受教育之機會時，因已對人民憲法上受教育
之權利有重大影響，即應為訴願法及行政訴訟法上之行政處分，而得提起行政爭訟。至於
學生所受處分係為維持學校秩序、實現教育目的所必要，且未侵害其受教育之權利者（例
如記過、申誡等處分），則除循學校內部申訴途徑謀求救濟外，尚無許其提起行政爭訟之
餘地。惟大學為實現研究學術及培育人才之教育目的或維持學校秩序，對學生所為行政處
分或其他公權力措施，如侵害學生受教育權或其他基本權利，即使非屬退學或類此之處分
，本於憲法第十六條有權利即有救濟之意旨，仍應許權利受侵害之學生提起行政爭訟，無
特別限制之必要。在此範圍內，本院釋字第三八二號解釋應予變更。
大學教學、研究及學生之學習自由均受憲法之保障，在法律規定範圍內享有自治
之權（本院釋字第五六三號解釋參照）。為避免學術自由受國家不當干預，不僅行政監督
應受相當之限制（本院釋字第三八０號解釋參照），立法機關亦僅得在合理範圍內對大學
事務加以規範（本院釋字第五六三號、第六二六號解釋參照），受理行政爭訟之機關審理
大學學生提起行政爭訟事件，亦應本於維護大學自治之原則，對大學之專業判斷予以適度
之尊重（本院釋字第四六二號解釋參照）。
另聲請人之一認行政訴訟法第四條第一項規定，違反憲法第十六條，且與司法院
釋字第六五三號解釋意旨不符，聲請解釋憲法部分，係以個人主觀見解爭執法院認事用法
之當否，並未具體指摘該規定於客觀上究有何牴觸憲法之處，核與司法院大法官審理案件
法第五條第一項第二款規定不合，依同條第三項規定，應不受理，併此指明。
事實
釋字第684號解釋事實摘要
(一)聲請人陳玉奇為某大學研究所碩一學生，97學年度上學 期，跨院加選他學院EMBA學
程所開設的「公司治理與企業發展」科目，學校認聲請人非該學院EMBA學生，否准其加選
。聲請人迭經校內申訴、訴願不受理及行政訴訟以不合法為由駁回確定，爰聲請解釋。
(二)聲請人蔡耀宇為同大學另系研究所碩四學生，93年3月16日向學校學生事務處課外活
動指導組申請在該校公告欄及海報版張貼「挺扁海報」，時值公職人員競選期間，學校以
違背國家法令為由否准所請。聲請人迭經校內申訴、訴願不受理及行政訴訟以不合法為由
駁回確定，爰聲請解釋。
(三)聲請人龍國賓為某私立技術學院進修部觀光餐旅學群觀光事業科二年級學生，因91年
度下學期期末必修科目考試日期，與92年觀光日語導遊筆試日期衝突，向授課教師申請提
前考試獲准，然該必修科目嗣經授課教師評定成績不及格，致無法於92年畢業。聲請人主
張成績評分不公影響畢業，迭經校內申訴、行政訴訟以不合法為由駁回確定，爰聲請解釋
。
新聞稿、意見書、抄本(含解釋文、理由書、意見書、聲請書及其附件)
釋字第684號新聞稿
李大法官震山提出之協同意見書
蘇大法官永欽提出之協同意見書
許大法官宗力提出之協同意見書
蔡大法官清遊提出之協同意見書
許大法官玉秀提出之協同意見書
黃大法官茂榮提出之協同意見書
陳大法官春生提出之協同意見書
陳大法官新民提出之部分不同意見書
找時間再來看看協同與部分不同意見書[m
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